索 引 号: 002985915/201503-00118 生成日期: 2015-03-06
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信息名称: 安徽省商务厅2015年部门预算 文 号: 2
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安徽省商务厅2015年部门预算

内容分类:部门预算    信息来源:财务处    发布文号:2    发文日期:2015-03-06

一、主要职责

根据安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(皖政办〔2009111号)文件规定,省商务厅主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作、方针政策和法律法规,起草有关地方性法规规章草案;拟订全省国内外贸易、国际经济合作发展规划;研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。

(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

(三)提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

(六)分析国际经贸形势和我省进出口状况,拟定促进外贸增长方式转变的政策措施;组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品;指导机电产品进出口工作;组织管理进出口商品配额、关税配额;指导和协调加工贸易工作。

(七)指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;负责境外非企业经济组织常驻我省代表机构的有关管理工作;协调国际货物运输代理;组织实施区域经贸合作,处理多边经贸领域的有关问题。

(八)推进进出口贸易标准化建设工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。

(九)牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

(十)组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对及国外对我省出口商品反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作;依法对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。开展多双边竞争政策交流与合作。

(十一)宏观指导外商投资工作;分析研究外商投资情况,拟订外商投资政策措施并组织实施;指导和管理招商引资、外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作;依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项;核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项;监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

(十二)综合协调和指导全省经济技术开发区的有关工作;联系国家及出口加工区;负责全省口岸管理有关工作。

(十三)负责对外经济合作工作;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订本省人员出境就业管理有关政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;依法审核、核准省内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。

(十四)归口管理全省经贸外事活动,联系涉外经济商务机构;指导商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设;指导有关协会、学会工作。

(十五)承办省政府交办的其他事项。

二、部门概况

安徽省商务厅2015年度部门预算包括厅本级预算和厅属事业单位预算,纳入部门预算编制范围的单位共3个,具体情况见下表。安徽省商务厅编制424人,目前在职374人;离休人员14人,退休人员109人。

 

序号

单位名称

单位性质

1

省商务厅本级

行政单位

2

省外商投资促进事务局

参照公务员法管理的事业单位

3

安徽省国际商务职业学院

财政全额拨款事业单位

 

三、2015年度主要工作任务

全面贯彻十八届三中全会精神,认真落实中央和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进总基调,以改革创新为引领,构筑商务大格局,打造商务经济升级版;全面深化流通体制、外商投资管理和对外投资管理体制改革,推进权力清单制度和通关便利化改革;加快城乡消费流通发展,深化农产品市场体系建设,创建各类商贸集聚区、服务示范区,积极发展电子商务,改善消费环境;支持外贸稳增长调结构,促进招商引资提质增效,推动企业“走出去”跨国经营,提高外向型经济水平。

四、2015年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则,安徽省商务厅所有收入和支出均纳入部门预算管理。安徽省商务厅2015年收支总预算32808.5万元,收入包括:财政拨款收入29408.5万元、财政专户管理的政府非税收入3400万元;支出包括:一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生支出、住房保障支出、商业服务业支出、教育支出、粮油物资储备支出。

五、2015年收入预算情况

安徽省商务厅2015年收入预算32808.5万元,其中:财政拨款收入29408.5万元,占89.6%;财政专户管理的政府非税收入3400万元,占10.4%

六、2015年支出预算情况

安徽省商务厅2015年支出预算32808.5万元,其中:基本支出6095.5万元,占18.6%,主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等;项目支出26713万元,占81.4%,主要用于完成商务发展促进支出、教育支出等。

七、2015年财政拨款预算情况

安徽省商务厅2015年财政拨款预算29408.5万元,其中:一般公共服务3086.7万元,占10.5%;社会保障和就业支出724.6万元,占2.5%;医疗卫生支出249.8万元,占0.8%;住房保障支出248.2万元,占0.8%;商业服务业等支出21800万元,占74.1%;教育支出2499.2万元,占8.5%;粮油物资储备支出800万元,占2.7%。具体情况如下:

(一)“一般公共服务”2015年财政拨款预算3086.7万元,比2014年财政拨款预算减少160.4万元,减少4.9%,与2014年预算基本持平。其中,“行政运行”预算1868.7万元,主要用于保障厅机关和所属事业单位正常运转的基本支出;“口岸电子执法系统建设与维护”预算208万元,主要为口岸事业费;“一般行政管理事务”600万元,主要用于厅机关商贸管理业务支出;“招商引资”110万元,主要用于所属参公预算单位招商引资项目支出;“其他商贸事务支出”300万元,主要用于厅本级外商投资项目支出。

(二)“社会保障和就业”2015年财政拨款预算724.6万元,比2014年财政拨款预算增加56.4万元,增长8.4%,主要是离退休人员津补贴标准提高等。其中,“归口管理的行政单位离退休”预算593.1万元,主要用于厅机关离退休人员支出;“事业单位离退休”预算131.5万元,主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

(三)“医疗卫生”2015年财政拨款预算249.8万元,比2014年财政拨款预算增加11.2万元,增长4.7%,主要是医疗保险缴费基数增加等。其中,“行政单位医疗”预算148.7万元,主要用于厅机关及所属参公预算单位医疗保障方面的支出;“事业单位医疗”预算131.1万元,主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。

(四)“住房保障支出”2015年财政拨款预算334.7万元,比2014年财政拨款预算增加20.1万元,增长6.4%,主要是住房公积金缴费基数增加等。其中,“住房公积金”预算250.9万元,“提租补贴”预算83.8万元,主要用于厅机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

(五)“商业服务业等”2015年财政拨款预算21800万元,比2014年财政拨款预算减少6110万元,减少21.9%,主要是省级商务政策预算资金规模按要求进行了相应压缩

(六)“教育”2015年财政拨款预算2499.2万元,比2014年财政拨款预算增加917.2万元,增长58%,主要是高职建设经费增加等。

(七)“粮油物资储备”2015年财政拨款预算800万元,比2014年财政拨款预算减少200万元,减少20%,主要是省级商务政策预算资金规模逐年按要求进行了相应压缩。

八、名词解释

(一)财政拨款收入:指省财政当年拨付的资金。

(二)财政专户管理非税收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政专户管理的非税收入。

(三)上年结余:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件:1.安徽省商务厅2015年一般公共预算收支预算总表

    2.安徽省商务厅2015年一般公共预算收入预算表

    3.安徽省商务厅2015年一般公共预算支出预算表

4.安徽省商务厅2015年一般公共预算财政拨款支出预算表

 

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